行業(yè)產(chǎn)能調(diào)控政策主要包括以下方面：，國家暫停了鋼鐵產(chǎn)能置換政策，組織開展相關(guān)規(guī)劃工作，粗鋼產(chǎn)量調(diào)控從壓減到平控，使年產(chǎn)量穩(wěn)定在10億噸左右并呈下降趨勢，建立產(chǎn)能治理新機(jī)制的核心在于“關(guān)閉新增產(chǎn)能入口”與“暢通落后產(chǎn)能退出渠道”，近期需優(yōu)化粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策，探索以環(huán)保、能耗為導(dǎo)向，利于先進(jìn)產(chǎn)能發(fā)揮、促進(jìn)優(yōu)勝劣汰和供需平衡的機(jī)制；

鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能調(diào)控政策概述

政策背景與目的

鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)能調(diào)控對于維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展至關(guān)重要。近年來，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化和環(huán)保要求的提高，中國政府對鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能調(diào)控力度不斷加大。特別是在2022年下半年以來，受房地產(chǎn)等下游行業(yè)影響，鋼鐵行業(yè)供需關(guān)系出現(xiàn)了較大變化，行業(yè)效益出現(xiàn)明顯下滑。為此，工業(yè)和信息化部采取了一系列措施來優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，提升行業(yè)整體競爭力。

產(chǎn)能置換政策的落實(shí)與調(diào)整

• 產(chǎn)能置換政策的基本實(shí)施
  自2022年下半年以來，工業(yè)和信息化部積極推動(dòng)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換政策的落實(shí)，通過優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，促進(jìn)行業(yè)改造升級和布局優(yōu)化。

• 暫停鋼鐵產(chǎn)能置換工作的通知
  針對當(dāng)前供需形勢的新變化，工業(yè)和信息化部印發(fā)了暫停鋼鐵產(chǎn)能置換工作的通知，暫停公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案，并組織修訂鋼鐵產(chǎn)能置換辦法。

粗鋼產(chǎn)量宏觀調(diào)控的實(shí)施

• 調(diào)控工作的開展
  國家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合組織開展2024年度全國粗鋼產(chǎn)量調(diào)控工作，堅(jiān)持以節(jié)能降碳為重點(diǎn)，區(qū)分情況、有保有壓、分類指導(dǎo)、扶優(yōu)汰劣。

• 產(chǎn)量變化及其影響
  1至11月，粗鋼產(chǎn)量同比減少了近2300萬噸，同比下降2.7%，顯示出宏觀調(diào)控政策的顯著成效。

具體措施與成效

行業(yè)規(guī)范管理與設(shè)備更新

• 行業(yè)規(guī)范管理
  組織修訂鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件，研究建立分級分類管理體系，強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)要素資源進(jìn)一步向優(yōu)勢企業(yè)集聚。

• 設(shè)備更新和技術(shù)改造
  制定出臺(tái)鋼鐵行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造指南，利用專項(xiàng)再貸款等政策支持行業(yè)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

行業(yè)效益與市場運(yùn)行

• 行業(yè)效益的改善
  隨著國家增量政策效果逐步顯現(xiàn)，10月份鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)利潤總額達(dá)到71.6億元，扭轉(zhuǎn)了8、9月份全行業(yè)虧損的局面。

• 市場供需動(dòng)態(tài)平衡
  鋼鐵行業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)向好態(tài)勢，鋼材價(jià)格回升并保持平穩(wěn)，行業(yè)整體運(yùn)行環(huán)境得到顯著改善。

未來發(fā)展方向與規(guī)劃

“十四五”發(fā)展規(guī)劃研究

• 發(fā)展規(guī)劃的研究方向
  工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門組織開展鋼鐵行業(yè)十五五發(fā)展規(guī)劃研究，全面分析鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，系統(tǒng)謀劃總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。

政策導(dǎo)向與優(yōu)化措施

• 控總量、優(yōu)存量、促升級
  加快修訂出臺(tái)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，堅(jiān)持控總量、優(yōu)存量、促升級的政策導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化完善差別化產(chǎn)能置換政策。

• 綠色低碳發(fā)展
  聚焦綠色低碳、結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組等方面，推動(dòng)改善行業(yè)發(fā)展預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整投資方向，促進(jìn)市場供需動(dòng)態(tài)平衡。

通過上述措施和規(guī)劃，鋼鐵行業(yè)有望在未來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好地適應(yīng)國內(nèi)外市場的變化和挑戰(zhàn)。

鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型最新進(jìn)展

鋼鐵產(chǎn)能置換政策的影響分析

鋼鐵行業(yè)十四五規(guī)劃具體內(nèi)容

鋼鐵行業(yè)供需關(guān)系未來預(yù)測