市政道路工程取費標準是依據(jù)工程特點和規(guī)模，對項目預算費用合理劃分與確定的準則，其制定意義重大，關乎工程質(zhì)量、成本控制及財政資金利用，取費基礎因工程類型而異，如市政土建以直接費（含直接工程費）計費，市政安裝則以人工費（直接工程費中的部分）為基礎，工程類別劃分影響取費，不同地區(qū)有差異，單獨附屬工程按主體工程三類標準計取，與其他專業(yè)工程一同發(fā)包的路燈或交通設施工程需單獨劃分類別，取費方法多樣，如工程投資額比例法，中小型市政工程（投資額≤1億元）費率區(qū)間為2.5% - 3.5%。

** 本文深入探討市政道路工程取費標準的相關內(nèi)容，包括其構成、影響因素、計算方法以及在實際操作中的重要性與應用要點等，旨在為市政道路工程相關從業(yè)者清晰呈現(xiàn)取費標準的全貌，助力工程項目的合理造價管理與順利實施。

市政道路工程作為城市基礎設施建設的關鍵組成部分,關乎城市交通的順暢運行、居民生活的便利以及城市整體形象與發(fā)展，在市政道路工程項目中，取費標準有著舉足輕重的地位，它直接關系到工程建設成本的核算、工程造價的確定以及各參與方的經(jīng)濟利益分配，合理且準確地運用取費標準，不僅能保障工程順利進行，還能確保建設資金的合理使用，避免資源浪費與成本失控。

市政道路工程取費標準的構成要素

（一）直接費

直接費是市政道路工程施工過程中直接耗費的費用,包含直接工程費和措施費兩部分。

1. 直接工程費

   • 人工費：指直接從事市政道路工程施工的工人（如道路鋪設工人、管道安裝工人等）的工資、獎金、津貼以及補貼等費用，在鋪設瀝青路面時，操作攤鋪機、壓路機的工人工資就屬于人工費范疇，其計算通常根據(jù)不同工種的工日數(shù)量乘以對應的人工單價來確定。
   • 材料費：涵蓋構成市政道路工程實體的各種原材料、構配件、半成品的費用，像瀝青、水泥、砂石料、鋼筋以及各類預制構件等，材料費的計算需考慮材料的用量、預算價格（包含材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費等），如某市政道路工程需使用[X]噸水泥，水泥的預算價格為每噸[Y]元，那僅水泥這一項的材料費就是[X]×[Y]元。
   • 施工機械使用費：是指施工過程中使用的各類機械設備（如挖掘機、裝載機、攤鋪機、起重機等）所發(fā)生的費用，包括機械的折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆費及場外運費、人工費（司機及操作人員工資）、燃料動力費等，比如一臺挖掘機在市政道路基礎開挖施工中使用，按照其臺班定額消耗量乘以臺班單價來計算機械使用費。

2. 措施費

   • 安全文明施工費：用于保障施工現(xiàn)場安全、環(huán)保、文明施工所需的費用，例如設置圍擋、警示標志、揚塵控制設備購置及使用、安全資料編制等費用，這部分費用一般按照當?shù)匾?guī)定的費率計取，以確保施工符合相關安全與環(huán)保要求。
   • 夜間施工增加費：若市政道路工程需要安排夜間施工，就會涉及夜間施工增加費，包含夜間施工的照明設備安裝、維護費用，工人夜班津貼以及對施工效率降低等的補償費用等，其計算可根據(jù)夜間施工的工作量占全部工程量的比例，結合相應的費率來確定。
   • 二次搬運費：當材料、構件等不能一次性運到施工現(xiàn)場指定位置，需要再次搬運時產(chǎn)生的費用，比如因場地狹窄，材料只能先堆放在場外臨時地點，再二次搬運至施工點，由此產(chǎn)生的裝卸、運輸?shù)荣M用就屬于二次搬運費，通常根據(jù)實際發(fā)生情況或按一定費率計取。

（二）間接費

間接費主要由企業(yè)管理費和規(guī)費組成。

1. 企業(yè)管理費

   • 管理人員工資：市政道路工程施工企業(yè)為組織和管理工程施工所配備的管理人員（如項目經(jīng)理、項目工程師、施工員、質(zhì)檢員、安全員等）的工資、獎金、津貼等費用，一個市政道路項目的項目經(jīng)理每月工資為[A]元，項目實施周期為[B]個月，那么僅項目經(jīng)理工資這一項的管理費部分就是[A]×[B]元。
   • 辦公費：企業(yè)及項目管理部門辦公所需的費用，像辦公場地租賃、辦公用品購置、水電費、通訊費等，比如項目部租賃一處辦公場地每月租金[C]元，施工持續(xù)時間[D]個月，這部分辦公場地租賃費用就計入辦公費，再綜合考慮其他辦公用品等費用，共同構成辦公費這一項間接費。
   • 差旅交通費：企業(yè)管理人員因工作需要出差（如參加工程會議、檢查項目進展、協(xié)調(diào)物資采購等）所產(chǎn)生的交通、住宿、伙食補貼等費用，按相關規(guī)定標準進行計算和報銷，匯總后計入企業(yè)管理費中的差旅交通費科目。

2. 規(guī)費

   • 工程排污費：市政道路工程施工過程中向環(huán)境排放污染物所需繳納的費用，按照當?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定的排污標準和計費方式計算，一般根據(jù)工程的排污量或者按照工程產(chǎn)值的一定比例計取，用于治理施工產(chǎn)生的污水、廢氣、垃圾等對環(huán)境的影響。
   • 社會保障費：包含養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險等費用，企業(yè)按照國家規(guī)定的繳費比例，以工資總額為基數(shù)為職工繳納這些保險費用，這是保障施工企業(yè)職工基本權益的一項必要支出，也計入規(guī)費范疇。

（三）利潤

利潤是施工企業(yè)在市政道路工程承包經(jīng)營中應獲取的合理報酬,反映了企業(yè)的經(jīng)營管理水平和市場預期收益，其計算通常是以直接費和間接費之和為基礎，乘以一定的利潤率來確定，利潤率的確定會受到多種因素影響，比如市場競爭激烈程度、工程難度、企業(yè)自身的經(jīng)營策略等，某市政道路工程直接費和間接費合計為[M]元，行業(yè)平均利潤率為[N]%，那么該工程的利潤就是[M]×[N]%元。

（四）稅金

稅金是指按照國家稅法規(guī)定應計入市政道路工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加以及地方教育附加等稅費，稅金的計算一般以前面的直接費、間接費、利潤之和為基數(shù)，乘以相應的綜合稅率得出，某市政道路工程直接費、間接費、利潤總計為[P]元，所在地區(qū)綜合稅率為[Q]%，則該工程需繳納的稅金就是[P]×[Q]%元。

影響市政道路工程取費標準的因素

（一）工程所在地政策法規(guī)

不同地區(qū)的政策法規(guī)對市政道路工程取費標準有著嚴格且細致的規(guī)定,一些地方政府為了扶持本地建筑企業(yè)發(fā)展，可能會在規(guī)費減免、稅收優(yōu)惠等方面出臺相應政策；而對于安全文明施工等方面的要求不同，也會導致安全文明施工費費率的差異，像在環(huán)保要求嚴格的一線城市，市政道路工程的安全文明施工費中關于揚塵治理、噪音控制等方面的費用投入就會相對較高，相應費率也會比普通城市有所上浮。

（二）工程規(guī)模與復雜程度

較大規(guī)模的市政道路工程,由于其施工周期長、涉及專業(yè)多、管理難度大等因素，間接費中企業(yè)管理費的支出可能相對會有所降低（分攤到單位工程量上），但利潤方面可能會因規(guī)模效應適當提高收益率；而復雜的市政道路工程，如包含眾多交叉路口、地下管線錯綜復雜、需要穿越特殊地質(zhì)地段等情況，措施費中如專項施工方案編制費、特殊技術措施費用等會增加，同時利潤率也可能會因風險較大而適當上調(diào)，以補償企業(yè)承擔的高風險。

（三）市場競爭狀況

在市政道路工程招投標階段,市場競爭的激烈程度直接影響取費標準，當市場上施工企業(yè)數(shù)量眾多、競爭白熱化時，企業(yè)為了中標可能會適當降低利潤率，甚至在間接費中壓縮一些非關鍵費用，如減少不必要的管理人員配置以降低企業(yè)管理費等；反之，在市場競爭不充分的情況下，企業(yè)可能會有相對較大的取費自主空間，利潤率等指標也會更接近行業(yè)平均水平或者略高。

（四）材料價格波動

材料費在市政道路工程直接費中占比較大,材料價格的波動會對整個取費標準產(chǎn)生連鎖反應，如果鋼材、瀝青等主要材料價格上漲，在保證工程質(zhì)量和進度的前提下，施工企業(yè)可能需要調(diào)整取費策略，要么通過與建設單位協(xié)商適當提高材料價差部分的費用（反映在直接費中），要么通過優(yōu)化施工方案減少材料浪費等方式內(nèi)部消化部分成本，進而維持合理的利潤水平，這也間接影響了整體的取費標準。

市政道路工程取費標準的計算方法示例

假設某市政道路工程直接工程費為 1000 萬元，措施費為 100 萬元，企業(yè)管理費費率為 10%，規(guī)費費率為 5%，利潤率為 8%，綜合稅率為 3.48%。

首先計算直接費：直接費 = 直接工程費 + 措施費 = 1000 + 100 = 1100（萬元）

接著計算間接費：間接費 = 直接費 ×（企業(yè)管理費費率 + 規(guī)費費率）= 1100 ×（10% + 5%）= 1100 × 15% = 165（萬元）

然后計算利潤：利潤 =（直接費 + 間接費）× 利潤率 =（1100 + 165）× 8% = 1265 × 8% = 101.2（萬元）

再計算稅金：稅金 =（直接費 + 間接費 + 利潤）× 綜合稅率 =（1100 + 165 + 101.2）× 3.48% = 1366.2 × 3.48% ≈ 47.6（萬元）

最后該市政道路工程的含稅造價為：直接費 + 間接費 + 利潤 + 稅金 = 1100 + 165 + 101.2 + 47.6 = 1413.8（萬元）

通過這個示例可以看出,取費標準各項要素按照規(guī)定的計算方法逐步疊加，最終形成了完整的工程造價，準確掌握這些計算方法和取費標準對于合理確定市政道路工程成本至關重要。

市政道路工程取費標準在實際工程中的應用要點

（一）準確套用定額與取費規(guī)定

市政道路工程施工企業(yè)要熟練掌握當?shù)噩F(xiàn)行的市政工程定額以及配套的取費規(guī)定,在編制工程造價文件時，確保每一個分部分項工程都能準確對應到相應的定額子目，按照規(guī)定的費率計取各項費用，避免出現(xiàn)定額套用錯誤或者取費遺漏、重復等問題，以保證造價文件的準確性和合規(guī)性。

（二）結合工程實際情況靈活調(diào)整

雖然取費標準有統(tǒng)一的規(guī)定,但每個市政道路工程都有其獨特之處，如施工場地周邊環(huán)境、地質(zhì)條件、工期要求等各不相同，企業(yè)在應用取費標準時，要充分考慮這些實際情況，對于措施費中一些可根據(jù)實際情況調(diào)整的項目（如夜間施工增加費、二次搬運費等），要如實依據(jù)現(xiàn)場發(fā)生情況進行核算；對于間接費中的企業(yè)管理費等，也要根據(jù)項目實際的管理跨度、復雜度等合理分攤，使取費更貼合工程實際成本支出。

（三）做好成本控制與取費平衡

在遵循取費標準的基礎上,施工企業(yè)要注重成本控制，通過優(yōu)化施工組織設計、合理安排材料采購、提高機械設備利用率等方式，降低直接費和間接費的不合理支出，要權衡好取費與成本控制的關系，不能一味地壓低費用而影響工程質(zhì)量和進度，也不能不顧成本盲目追求高取費，要找到兩者之間的平衡點，確保在合理取費的前提下實現(xiàn)工程的經(jīng)濟效益和社會效益。

市政道路工程取費標準是一個涉及多方面因素、包含眾多構成要素的復雜體系，它貫穿于市政道路工程建設的全過程，從工程投標報價到竣工結算都起著關鍵作用，深入了解取費標準的構成、影響因素、計算方法以及應用要點，對于市政道路工程施工企業(yè)準確核算成本、合理確定造價、提高市場競爭力以及保障工程建設順利進行都有著極為重要的意義，只有各參與方都嚴格遵循并正確運用取費標準，才能讓市政道路工程在滿足城市建設需求的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏。

在實際工作中,隨著城市建設的不斷發(fā)展、政策法規(guī)的持續(xù)調(diào)整以及市場環(huán)境的動態(tài)變化，市政道路工程取費標準也需要不斷地更新完善和與時俱進，