房建項目風(fēng)險貫穿全生命周期，有效管理是成功關(guān)鍵，以某住宅綜合體項目為例，涵蓋風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對與監(jiān)控全流程，設(shè)計階段錯誤或疏漏易引發(fā)后續(xù)施工問題，如工業(yè)廠房建設(shè)項目因結(jié)構(gòu)方案未結(jié)合實際導(dǎo)致頻繁調(diào)整工期受阻，EPC模式下房建項目風(fēng)險更復(fù)雜，需從設(shè)計、采購、施工及合同四方面分析成本管理風(fēng)險并制定策略，通過系統(tǒng)化的風(fēng)險管理措施，可降低風(fēng)險發(fā)生概率、減輕影響，保障項目在安全、質(zhì)量、成本和進(jìn)度等方面的順利實施

房建項目風(fēng)險應(yīng)對策略案例

一、失敗案例及分析

• 案例情況
  • 在我國某工程聯(lián)合體（某央企 + 某省公司）承建非洲某大路項目（雖為大路項目，但其中包含的風(fēng)險應(yīng)對不當(dāng)?shù)那闆r可作為借鑒）中，出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。該項目業(yè)主是非洲國政府工程和能源部，出資方為非洲開發(fā)銀行和該國政府，項目監(jiān)理是英國某監(jiān)理公司。在四年多的項目實施期間，中方盡管投入大量人力、物力，但到2022年7月合同到期時，實物工程量僅完成35%。2022年8月，業(yè)主和監(jiān)理不顧中方反對啟動延期罰款（每天5,000美元）。中方在外交努力下爭取到業(yè)主同意延長3年工期且不再進(jìn)行工期罰款，但條件是中方需出具約1,145萬美元的無條件履約保函，由于保函金額過大且無合同依據(jù)等原因，中方用400萬美元保函代替，最終業(yè)主于2022年3月終止合同。
• 風(fēng)險因素識別
  • 外部風(fēng)險：項目所在土地為私有，土地征用程序復(fù)雜，地主阻工時常發(fā)生；施工天氣條件惡劣，每年僅有1/3施工日，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。
  • 承包商自身風(fēng)險：在陌生且惡劣的當(dāng)?shù)靥鞖鈼l件下，中方的施工、管理、人員和工程技術(shù)等難以適應(yīng)項目實施，導(dǎo)致項目無法穩(wěn)定進(jìn)行。
• 總結(jié)：此案例中中方在投資和施工建設(shè)風(fēng)險管理方面經(jīng)驗不足，未能很好應(yīng)對風(fēng)險，最終導(dǎo)致項目失敗。

二、成功案例及分析

• 案例情況
  • 某融資企業(yè)計劃投資建設(shè)一座大型工業(yè)園區(qū)，涉及土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廠房建設(shè)等多個工程項目。
• 風(fēng)險識別與評估
  • 風(fēng)險識別
    • 土地開發(fā)風(fēng)險：包括土地獲取難度、土地污染風(fēng)險等。
    • 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)風(fēng)險：涵蓋道路、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可行性和可靠性風(fēng)險。
    • 廠房建設(shè)風(fēng)險：包含施工質(zhì)量、工期延誤等風(fēng)險。
    • 資金風(fēng)險：涉及資金籌措、資金使用效率等風(fēng)險。
    • 法律合規(guī)風(fēng)險：包括環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、建設(shè)用地規(guī)劃等法律合規(guī)風(fēng)險。
  • 風(fēng)險評估：采用定性和定量相結(jié)合的方式，根據(jù)風(fēng)險的影響程度和發(fā)生概率進(jìn)行綜合評估。結(jié)果顯示土地開發(fā)風(fēng)險和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)風(fēng)險對項目影響最大，確定為優(yōu)先級最高的風(fēng)險。
• 風(fēng)險應(yīng)對策略
  • 土地開發(fā)風(fēng)險規(guī)避策略
    • 與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門建立緊密合作關(guān)系，了解土地政策和規(guī)劃，確保土地獲取順利進(jìn)行。
    • 對土地進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查和評估，減少土地污染風(fēng)險。
    • 積極開展土地整治工作，提高土地利用率和開發(fā)效益。
  • 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)風(fēng)險控制策略
    • 進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究和工程設(shè)計，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理性和可靠性。
    • 選擇具有豐富經(jīng)驗和良好信譽(yù)的建設(shè)單位合作，確保施工質(zhì)量和工期控制。
    • 建立健全的監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的問題和隱患。
  • 應(yīng)急預(yù)案制定
    • 明確風(fēng)險發(fā)生時的應(yīng)急措施和流程。
    • 確定相關(guān)人員的責(zé)任和職責(zé)分工。
    • 規(guī)劃應(yīng)急資源的調(diào)配和使用。
• 風(fēng)險監(jiān)控與評估：項目團(tuán)隊通過定期會議、現(xiàn)場巡查、信息系統(tǒng)等方式對項目進(jìn)行全面的風(fēng)險評估和監(jiān)控。

三、常見房建項目風(fēng)險應(yīng)對策略

• 減輕風(fēng)險
  • 目標(biāo)：降低風(fēng)險發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。
  • 針對已知風(fēng)險（可控制）：例如工程進(jìn)度滯后風(fēng)險，可以通過壓縮關(guān)鍵線路上的活動時間、改變活動邏輯關(guān)系等措施減輕風(fēng)險。
  • 針對可預(yù)測或不可預(yù)測風(fēng)險（較難控制）：需要深入細(xì)致調(diào)查研究，減少其不確定性和潛在損失。
• 預(yù)防風(fēng)險
  • 手段：采用有形和無形手段，有形手段常以工程措施為主。例如在山區(qū)修建高速公路時，為防止公路兩側(cè)高邊坡滑坡，采用錨固技術(shù)固定可能松動滑移的山體。
• 轉(zhuǎn)移風(fēng)險
  • 目的：借用合同等手段，在風(fēng)險一旦發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到第三方身上。
• 回避風(fēng)險
  • 情況：當(dāng)工程項目風(fēng)險潛在威脅發(fā)生可能性太大，不利后果太嚴(yán)重且無其它策略可用時，主動放棄項目或改變項目目標(biāo)與行動方案。例如若投標(biāo)可能導(dǎo)致虧本的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，就放棄該投標(biāo)。
• 自留風(fēng)險
  • 主動自留：項目管理者把風(fēng)險事件的不利后果自愿接受下來。
  • 被動自留：當(dāng)風(fēng)險事件造成的后果不大，不會影響大局時，項目管理者列一筆費用以應(yīng)付風(fēng)險，如應(yīng)對材料漲價風(fēng)險，項目上準(zhǔn)備一筆費用。
• 后備措施
  • 預(yù)算應(yīng)急費：事先準(zhǔn)備好的資金，用于補(bǔ)償差錯、疏漏及其它不確定性對工程項目費用估計精確性的影響。
  • 技術(shù)后備措施：專門為應(yīng)付工程項目的技術(shù)風(fēng)險而預(yù)先準(zhǔn)備的時間及資金等。

房建項目風(fēng)險管理的最佳實踐

如何評估房建項目的法律合規(guī)風(fēng)險

房建項目風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建

房建項目風(fēng)險應(yīng)對策略的國際比較